7 results
Search Results
Now showing 1 - 7 of 7
Master Thesis Türkiye'de Sosyal Yardımların Belediyeler Üzerinden Yerelleşmesi Süreci: Ankara Örneği(2016) Özgenç, Mustafa Burak; Şahin, Savaş ZaferSosyal yardımların yerelleşmesi çok önemli iki çalışma alanları olan yerel yönetimler ile sosyal politikaları bir arada değerlendirilmesini gerekli kılmaktadır. Bu çalışma alanlarındaki teorik derinlik ile Türkiye'deki uygulama sonuçlarının tarihsel bakış açısı ile tartışılması önemlidir. Gelecekte bu çalışma alanlarında nasıl politikalar üretmek gerektiğini ortaya koymak adına, geçmişte yaşanmış tecrübeleri, o günün şartları altında analiz edilmesi gerekmektedir. Bu çalışmada, bahsedilen analizlerin yapılabilmesi için yerelde ve merkezde paydaşlarla görüşmeler yapılmıştır.Türkiye'de belediyelerin genellikle geleneksel çizgide yaptığı sosyal yardımlar klientalizm, popülizm ve kaynak israfı gibi sorunları yaratma potansiyeline sahiptir. Belediyelerin hayırseverlik odaklı sosyal yardımları günümüzün hak temelli sosyal yardım sistemine uymamaktadır. Hayırseverlik temelli geleneksel bakış açısının bir sonucu olarak sosyal yardımlar bağımlılık yaratmakla suçlanmakta ve geçici bir çözüm olarak görülmektedir. Bu bakış açısıyla, Türkiye'de belediye düzeyinde, sosyal yardımların yoksulluğu ortadan kaldırma fonksiyonu fark edilememektedir. Ancak sosyal yardımlar, davranış geliştirme ve fırsatlar sağlama işleviyle, farklı sosyal problemlerin çözümünde etkin bir araç olarak kullanılabilme potansiyeline sahiptir. Sosyal yardımların yerelleşmesi önündeki en büyük engeller; belediyelerde yoksullukla mücadele eden bir politika vizyonunun eksikliği, kurumsal yetersizlikler ve bazı kesimlerin sosyal yardımları kaynak israfı olarak gören bakış açısıdır. Sosyal yardımlar ile ilgili yerelleşme olgusunun üstünde ısrarla durulması halinde, öncelikle, sosyal yardımları yürütecek yerel birimlerde farkındalık yaratılmasına odaklanılmalıdır.Master Thesis İdare Belediyelerde Altyapı Yatırımlarının Dış Kredi ile Finansmanının İdare Belediyeler ve Proje Yönetim Birimleri Üzerine Etkileri : Belediye Hizmetleri Projesi Örneği(2010) Kırbaş, Derya; Ülker, Halil İbrahimBu çalışmada, İller Bankası tarafından Hazine Müsteşarlığı garantisiyle Dünya Bankası'ndan temin edilen kredi ile finansmanı sağlanan Belediye Hizmetleri Projesi (BHP) kapsamındaki 9 belediye, iki Su ve Kanalizasyon İdaresi ve BHP'de görev yapan personelle yapılan bir anket çalışmasıyla altyapı yatırımlarının dış kredi ile finansmanının belediyeler ve Proje Yönetim Birimlerinin mali ve teknik kapasitesi üzerindeki etkileri ölçülmüştür.Anket sonucunda elde edilen veriler analiz edildiğinde, BHP'nin dış kredi ile finansmanının; İPYB personelinin kişisel deneyimlerini artırdığı, idare/belediyelerin örgütlenmesine, mali disiplin oluşturmasına, kurumsal kapasitenin güçlendirilmesine ve dış kredi kullanım kültürünün oluşmasına olumlu etki yaptığı gözlemlenmiştir. BHP ile edinilen kişisel ve kurumsal deneyim ve oluşturulan mali ve teknik kapasite artışı, idare/belediyelerin bundan sonraki benzer projeleri yürütmelerine olumlu katkı sağlayacağı ortaya çıkmıştır.Ayrıca katılımcılar, BHP kapsamında İller Bankası'nın ve Dünya Bankası'nın proje sürecinde vermiş olduğu idari, mali ve teknik desteğin yeterli olduğu ve idare/belediyelerin gelecekte de altyapı yatırımların finansmanında dış kredi kullanmak ve sağlanacak krediyi yine İller Bankası aracılığıyla temin etmek istemektedirler.Anahtar Sözcükler1.Altyapı yatırımları2.Uluslararası Finansman Kuruluşları3.Proje Yönetim Birimleri4.Belediye Hizmetleri Projesi5.Dünya Bankası Satınalma Usulleri6.Dünya Bankası Kredi Kullanım KoşullarıMaster Thesis Yerel Yönetimlerde Katılımcı Bütçeleme - Türkiye Modeli -(2010) Demirkaya, İbrahim Doğukan; Ülker, HalilDünyanın birçok ülkesinde farklı biçimde uygulanan KatılımcıBütçeleme modellerinden yola çıkarak hazırlanan bu çalısmada, Türkiye içinörnek bir uygulama ortaya konmustur.Dünya'da 21. yüzyıla damgasını vuran Küresellesme ve beraberindegelen bölgesellesme, yerellesme eğilimlerinin, diğer faktörlerle birlikteyönetim anlayısları, yapılanmaları ve ilkelerinde görülen dönüsümler dikkatealınarak, yönetisim kavramı ve iyi yönetisim modelleri hakkında bilgilerverilmistir.Birinci bölümde Demokrasi ve Katılımcı Demokrasi baslığı altındademokrasinin kökeni ve demokrasi modelleri hakkında bilgiler verilerek,Katılımcı Demokraside yer alan kararlara katılma ve birlikte belirleme hakkıçerçevesinde kendine yer bulan katılımcı bütçelemeye geçilmistir.İkinci bölümde bütçe ve katılımcı bütçeleme hakkında bilgilerin yanı sıraönündeki riskler, zorluklar ve katılımcılık olgusuna yönelik elestirilere yerverildikten sonra süreçlerle ilgili bilgiler aktarılmıstır.Üçüncü bölümde, 1989 yılında Brezilya'nın Porto Alegre kentindebaslayıp bu gün farklı ülkelerde farklı biçimlerle kullanılan Katılımcı bütçeleme örnekleri incelenmis; bu kapsamda Brezilya dısında, Kanada,?sviçre, ?sveç ve Arjantin uygulamaları örnek olarak seçilmistir.Dördüncü bölümde, Türkiye'de yapılan yasal düzenlemeler vebelediyelerde uygulamaya konulan katılımcı yapılanmalara yer verilmistir.Türkiye'de yerel yönetimin geleneğinin de incelendiği çalısmada kamuyönetiminde yapılan köklü reformların nedenleri genis olarak ele alınmıstır.Ayrıca reform olarak adlandırılan yerel yönetim yasalarına rağmen KentKonseylerinin katılımcılık sorunları üzerinde durulmustur.Besinci bölümde Türkiye'de Katılımcı demokrasi ve bütçeleme örnekleribaslığı altında, hiçbir yasal ve siyasal zorunluluk ve destek yokken Fatsa'daseçilen bağımsız belediye baskanın 1979 yılında baslattığı katılımcı yönetimörneği ile Çanakkale Belediyesinin 1996 da baslattığı ve halen devamettirdiği Yerel Gündem 21 uygulaması örnek olarak sunulmustur.Altıncı Bölümde ise yedinci bölüme kaynak olması amacıyla hazırlanan anket çalısması yer almaktadır. 16 farklı göstergenin irdelendiğideğerlendirme katılımcı bütçelemeyi baslatan belediyeler için de kaynakniteliği tasıyacaktır.Yedinci bölümde ise tezin temelini olusturan ?Türkiye Modeli ? ortayakonarak bundan sonra Türkiye'de yürütülecek katılımcı bütçelememodellerine taslaklık edecek bir çalısma yapılmaya çalısılmıstır.Master Thesis Belediye Yöneticileri Gözünden Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı'nın İncelenmesi(2012) Akgül, Bircan; Çekiç, AnılÇalışma 2 bölüm halinde incelenmiştir. Birinci bölümünde, tezin ana temasını oluşturan özerklik kavramına açıklık getirilmeye ve Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı incelenmeye çalışılmıştır. 1580 sayılı Belediye Kanunu ve Avrupa Yerel Yönetimler Şartı sonrasında yürürlüğe giren 5393 sayılı Belediye Kanunu incelenmeye çalışılmıştır.Çalışmanın ikinci bölümünde ise Özerklik Şartında belirtilen hükümlerin 5393 sayılı Belediye Kanunu'na ne kadar yansıtıldığı, uygulamada ne kadar fayda sağladığı ve söz konusu kanun ile ilgili olarak belediye yöneticilerinin görüşlerinin alınması maksadıyla 100 kişiye uygulanan 20 sorudan oluşan ve 5'li likerte göre uyarlanan bir anket çalışması yapılmıştır.Bu çalışmada belediyelerin idari ve mali özerkliklerinin 5393 sayılı Belediye Kanunu ile ne kadar sağlandığı incelenmeye çalışılmıştır.Yapılan anketler sonucunda bazı hususlarda belediyeler üzerindeki idari vesayetin kaldırılması ile idari özerkliğin kısmen de olsa sağlandığı, ancak mali özerklik konusunda bir gelişme sağlanamadığı sonucuna varılabilecek cevaplar alınmıştır.Master Thesis Belediye Politikalarının Kent Mekânının Biçimlenmesindeki Rolü: Ankara Örneği(2012) Yavuz, Gülsüm Sıla; Akın, EmelSon zamanlarda adından sıkça söz edilen yerel yönetimlerin önemi giderek artmaktadırve büyük bir kesim tarafından demokrasinin beşiği gibi görülmektedir. Halka sunduğuhizmetler açısından en geniş yetki alanına sahip olan belediyeler, politikaları ile kentleribiçimlendirmektedir.Merkezi yönetimin planlama politikaları üzerinde doğrudan belirleyici etkisi bulunmaktadır.Belediyeler bu planları uygulayarak kentleri biçimlendirir. Sosyo-ekonomik politikalarınbelediye uygulamalarına doğrudan etkisi bulunmaktadır. Mekânın bir meta olarakyeniden üretilmesi toprak rantı kavramını ortaya çıkarmaktadır.Rantların kaynağı toplumlardaki üretim (mülkiyet) ve bölüşüm ilişkilerindedir.Devlet planlar aracılığı ile kent merkezi üzerinde yaratılan rant kavgasını uzlaştırır.Dünyada yaşanan gelişmeler özellikle 80'li yıllarda kendisini göstermiş, 70'li yıllardayaşanan dünya ekonomik kriziyle savaşmaya çalışan sermaye devreye küreselleşmeyisokmuştur. Bu sayede ekonominin globalleşmesi sağlanmıştır. Bu anlamda değişensosyo-ekonomik politikalar 1980 tarihini bir kırılma noktası yapmıştır.Kazandırılmaya çalışılan Başkent kimliği ile Ankara kimi kesimlerce bir laboratuvar ortamıgibi kullanılırken kimi kesimlerce de yeniliklerin öncüsü olmuştur. Bu çalışmada, 1980tarihinden günümüze kadar olan dönem ağırlıklı olmak üzere, mevcut bulunansosyo-ekonomik politikalar ile sahip olunan merkezi hükümet politikaları doğrultusundabelediyelerin uygulamaları çerçevesinde Ankara kenti irdelenmiştir.Anahtar Kelimeler:1. Ankara2. Kent Mekânı3. Mekân Üretimi4. Mekân Biçimlenmesi5. Belediye PolitikalarıMaster Thesis Belediyelerde halkla ilişkiler uygulamaları ve Çankaya Belediyesi örneği(2013) Avci, Dilber; Ülker, Halil İbrahimBelediyelerde Halkla İlişkiler Uygulamaları ve Çankaya Belediyesi? başlıklı çalışmada belediyelerin ana işlevi olarak kabul edilmesi gereken halkla ilişkiler faaliyetlerinin nasıl yürütüldüğü üzerinde durulmuş ve bu faaliyetler dizininin kurum imajı üzerine etkileri araştırılmıştır. Günümüz dünyasının ekonomik, teknolojik ve sosyolojik açıdan hızlı değişimler geçirdiği düşünülürse, halkla doğrudan ilişkisi bulunan belediyelerin bu değişimlerden nasıl etkilendiğini, bu süreci nasıl yönettiğini tespit etmek gereklidir. Tüm dünyada halkla ilişkiler kavramı hızla önem kazanmaktadır. Kurumların imajlarının olumlu algılanmasını sağlamaları iyi yürütülen halkla ilişkiler uygulamaları ile mümkün olabilmektedir. Çalışmada Çankaya Belediyesi örneği üzerinden gidilerek belediyelerde mevcut halkla ilişkilerin durumu saptanmaya çalışılmış ve Çankaya Belediyesi personeline ve Çankaya ilçesinde ikamet eden vatandaşlara yönelik iki ayrı anket çalışması yapılmıştır. Anket sonuçları SPSS programı ile analiz edilmiş ve sonuçlara yönelik yorumlamalarda bulunulmuştur. Sonuçlardan yola çıkılarak kurum imajının olumlu algılanmasını sağlamanın yolları üzerine önerilerde bulunulmuştur. Çalışma yaklaşık 1 yıl içerisinde tamamlanmıştır. Bu süre içerisinde üzerimden akademik ve psikolojik desteğini eksik etmeyen çok sevgili hocam Prof. Dr. Halil İbrahim Ülker?e teşekkürü borç bilirim. Kıymeti paha biçilemez. Çalışmam boyunca manevi desteklerini her an yanımda hissettiğim aileme ve elbette anket çalışmam öncesinde iznine başvurduğum Çankaya Belediye Başkanı Sayın Bülent Tanık?a çalışmama alakalarından ve nezaketlerinden dolayı çok teşekkür ederim. Anahtar Sözcükler 1.Halkla ili?kiler 2.Belediye 3. Kurum ?majıMaster Thesis Türkiye'de Kent Konseylerinin Kurulmasında Karşılaşılan Engeller: İç Batı Anadolu Örneği(2020) Çelik, Alper; Şahin, Savaş Zafer1980'ler sonrasında kamu yönetimi alanının en önemli tartışma konularının başında, yerel yönetimlerde katılımcılığın geliştirilmesine yönelik yaklaşım ve mekanizmalar gelmektedir. Daha çok yerel yönetişim ilkesi çerçevesinde ele alınan bu konuların Türkiye'de ağırlıklı olarak tartışıldığı yapılar kent konseyleri olarak görülmektedir. Kent konseylerine ilişkin literatürde sıklıkla dile getirilen durumların başında kent konseylerinin sayısının beklenenin çok altında kalması ve yerel yönetimlerin kent konseylerine gerekli ilgiyi göstermemesi gelmektedir. Türkiye'de 1990'lı yılların sonunda sürdürülebilir kalkınma ve yerel yönetişim açısından önemli bir noktaya sahip olan kent konseyleri yasal bir zorunluluk olarak kabul edilse de yerel yönetimlerde birçok tartışmaya sebep olmaktadır. Yerel yönetimlerin, yerel katılım mekanizması olan kent konseylerine karşı bakış açıları ve yaklaşımları incelenerek bu konu hakkındaki yaklaşımları değerlendirilmiştir. Kent konseylerinin var olduğu kentlerde yerel demokrasi ve katılım kültürünün gelişmesi gözlemlenirken, bazı kentlerde bu yapının mevcut yerel yönetim organı olan belediye yöneticileri tarafından kendi siyasi iktidarlarına sorun yaratabileceği kanaati görülmektedir. Bu çalışmada yerel yönetişim ilkesi kapsamında kent konseylerinin katılımcı birer yönetim yapısı olarak kurulma sebeplerini ve kurulmayan il ve ilçelerde hangi sebeplerden kurulmadığı incelenmeye çalışılacaktır. Bu doğrultuda şehir sakinlerinin yönetimine katılım sağlanması için, adil ve şeffaf yönetim merkezi olması beklenen kent konseylerinin var olan faaliyetleri ve halen kent konseyi kurulmayan il ve ilçelerde kurulmasında karşılaşılan engeller irdelenmeye çalışılacaktır.