Boş Ev Vergisi Uygulamasına Eleştirel bir Bakış ve Öneriler

Abstract

Gayrimenkul piyasası ekonomik ve sosyal hayatın birçok yönü ile doğrudan ilgili olup, son yıllarda bu sektörde hem ülkemizde hem dünyada konut fiyatları ve kiraları bakımından sorunlar yaşanmaktadır. Konut fiyatları ve kiralarında yaşanan arz-talep ve bedel dengesizlikleri, yaşam hakkı, barınma hakkı gibi temeli insan haklarını ve yatırım kararları gibi iktisadi süreçleri etkilemektedir. Konut sorununun çözümünde gittikçe yaygın şekilde tartışılmaya ve uygulanmaya başlayan araçlardan biri boş ev vergisi olup; bu verginin temelinde, konut amaçlı gayrimenkullerini boş bırakan kişilerin mali bir yükümlülükle karşılaşması yatmaktadır. Çalışmanın ilk bölümünde karşılaştırmalı yöntem üzerinden çeşitli ülkelerde uygulanmakta olan boş ev vergisi örnekleri incelenmekte; ikinci bölümünde ise eleştirel yaklaşım benimsenerek boş ev vergisinin sözleşme özgürlüğü, eşitlik ilkesi, mali güce göre vergilendirme ilkesini ihlal ettiği tartışması üretilmekte; adı vergi olan bu uygulamanın hukuki niteliği tartışılmaktadır. Çalışmanın son bölümünde ise anılan ihlalleri ve tartışmalı yönleri bertaraf edebilecek bir öneri getirilmektedir.In recent years, there have been increasing problems in terms of housing prices and rents in our country and in the world as a housing crisis. One of the tools that has been widely discussed and implemented in the solution of the housing problem is the empty house tax. The basis of this tax is regulating a fiscal burden on the people who leave their residential real estate empty. In first part of the study, examples of empty house taxes are examined through the comparative method. In the second part, through a critical approach, it is argued that the empty house tax violates the freedom of contract, equality, the principle of taxation according to fiscal power and it is claimed that the legal characteristic of this tax is problematic. In the last part, proposals are developed in order to eliminate these violations and problems.