Browsing by Author "Ayhan, Bedrana"

Now showing 1 - 1 of 1

Uluslararası Tecrübeler Işığında Tamamlayıcı Bir Sosyal Güvenlik Sistemi Olarak Oyak Modeli
(2011) Ayhan, Bedrana; Songür, Neşe; Department of Business; 17. Graduate School of Social Sciences; 01. Atılım University
Sanayi Devrimi sonrasında ortaya çıkan refah devletinin en temel vasıtalarından biri olan sosyal güvenlik sistemleri 1990'lı yıllara kadar altın çağını yaşamıştır. Bununla birlikte 1970'lerde baş gösteren ekonomik kriz ve bu krizin toplumsal yansıması, sosyal güvenlik hizmetlerini sunan devletlerin üzerinde bütçe yüküne neden olmuştur. Bununla birlikte, dünyada yaşanan demografik değişimler, kayıt dışı istihdam ve işsizlik gibi yapısal sorunlar, sosyal güvenlik sistemlerinin gelir gider dengesini bozmuş ve devletin sosyal güvenlik transfer harcamalarını artırarak finansman krizi yaratmıştır.1980'lerden itibaren, dünyada ekonomik ve finansal krizlerin de etkisiyle yükselen neo-liberal politikalar ışığında bir dizi reform çalışması sürdürülmektedir. Bu bağlamda dünyadaki sosyal güvenlik sistemleri geleneksel tek ayaklı sosyal güvenlikten çok ayaklı sosyal güvenlik sistemlerine doğru dönüşmektedir. Bu boyuttan ele alındığında özel emeklilik fonları ve özel sektör girişimleri ön plana çıkmaktadır.Türkiye'de de 1990'lı yıllardan itibaren, makro-ekonomik sorunlar nedeniyle aktüeryal dengesi bozulan sosyal güvenlik sisteminin iyileştirilmesine yönelik uluslararası tecrübelerden yola çıkarak reform çalışmaları yapılmaktadır. Bu bağlamda, öncelikle devletin sunduğu sosyal güvenlik sisteminin iyileştirilmesine gidilmiş, bireysel emeklilik sisteminin kabul edilmesiyle birlikte sosyal güvenlik sistemde çok ayaklı bir yapıya doğru dönüşüm başlamıştır.Bu çalışma, Türkiye'de uzun vadeli sosyal sigorta kolu olan yaşlılık sigortasının krizine alternatif bir çözüm önerisi sunmaktadır. Sosyal sigorta tekniğinin sosyal güvenlik içindeki hacmi göz önüne alınarak, reform çalışmalarından söz edilirken, literatürde de yaygın olarak kullanıldığı gibi sosyal güvenlik sistemlerinin reformu ifadesi kullanılmıştır. Dünyada ve Türkiye'de sosyal güvenlik krizine neden olan dinamikler ele alınarak, gerçekleştirilen ve tartışmaları devam etmekte olan reform örneklerine yer verilmiştir. Sosyal devletin vazgeçilmez sosyal güvenlik ilkeleri ve uluslararası tecrübeler ışığında tamamlayıcı sosyal güvenlik sistemi içinde OYAK Modeli ele alınmıştır. Çok ayaklı sistemler göz önüne alındığında, OYAK Modeli'nin, devletin sunduğu geleneksel tek ayaklı sistemi desteklemek üzere sosyal güvenlik sisteminin ikinci ayağında yer alan, tamamlayıcı nitelikte bir model olması yönünde değerlendirme yapılmıştır.