Browsing by Author "Şahin, Savaş Zafer"

Now showing 1 - 20 of 25

Ankara Kentinin Unesco Dünya Miras Alanı Adaylığı için Bir Öneri ve Eylem Planı
(2013) Şahin, Savaş Zafer; Department of Public Administration and Political Science
UNESCO Dünya Mirası statüsü için hazırlanmak artık başlı başına bir çalışma olarak kabul edilmektedir. Dünya Mirası Alanı statüsünü elde etmek küresel seviyede tanınırlık getirmekte ve söz konusu alandaki koruma bilincini ve kapasitesini göstermektedir. Adaylık için hazırlık çalışmalarının, özellikle problemli koruma geçmişi olan yerlerde, koruma bilincini ve kültürünü iyileştirdiği kabul edilmektedir. Planlama, restorasyon ve rehabilitasyon problemleri göz önüne alındığında Ankara kentinin Dünya Miras Alanı olarak adaylığı kent kimliği ve kültürü için yenilikçi bir yaklaşım getirebilir. Ancak UNESCO Dünya Mirası Alanı statüsünün edinilmesi ortak akla dayalı stratejik bir yaklaşım ve edinilmiş bir koruma bilgisi gerektirir. Ankaranın Dünya Miras Alanı statüsüne uygunluğunun değerlendirilmesi için uygun bir yol haritası geliştirilmelidir. Bu makalede UNESCO koşulları ve kriterleri kullanılarak böyle bir yol haritası tanımlanmaya çalışılacaktır.
Ankara'da Bir Yerel Yönetim Monografisi Yöntemi Denemesi: Çankaya Belediyesi Örneği
(2014) Şahin, Savaş Zafer; Çekiç, Anıl; Gözcü, Ali Can; Department of Public Administration and Political Science
Günümüz dünyasında kentler ve yerel yönetimler hızla dönüşmektedir. Dönüşümün hızı ve niteliği, dönüşümü farklı bağlamlarve örnek olaylara bakarak incelemeyi, irdelemeyi ve kaydetmeyi güçleştirmektedir. Farklı yerel yönetimlerin özgün deneyimlerininsahadan gelen verilerle toplanmasında sorunlar yaşanmaktadır. Bu sorunlar hem yeni kuramsal yaklaşımların geliştirilmesinizorlaştırmakta, hem de uygulayıcılar için yeni çözümler geliştirilmesini engellemektedir. Bu anlamda, bir kişi, kurum ya da olayın farklıboyutlarıyla belli bir dönem için derinlemesine incelenmesi anlamına gelen ve geçmişte de önemli örnekleri bulunan monografi türü çalışmalara ihtiyaç duyulmaktadır. Bu çalışmada, bu ihtiyaçtan yola çıkılarak öncelikle yerel yönetimler için günümüz koşullarıdikkate alınarak bir monografi yöntemi geliştirilmiştir. Bu yöntem geliştirilirken, bir yerel yönetimin günümüz koşullarında bütünselolarak anlaşılabilmesi için kavranması gereken temel alanlar belirlenmiştir. Belirlenen bu yöntemle 2010 yılında niteliksel ve nicelikselaraştırma yöntemleri kullanılarak Çankaya Belediyesi üzerine bir çalışma yürütülmüştür. Çalışmayla Çankaya Belediyesinin 2010 yılımonografisi; dış çevre, hizmet sunumu, karar verme süreçleri, teknoloji kullanımı ve iletişim alanlarında ortaya konmuştur.
Atatürk Orman Çiftliği Nasıl Kurtulur?
(İz Dergisi, 2015) Şahin, Savaş Zafer; Department of Public Administration and Political Science
Geçtiğimiz aylarda, TMMOB’a (Türk Mühendis ve Mimarlar Odası Birliği) bağlı meslek odalarının açtığı önemli bir davada mahkemelerin aldığı kararlar siyasi bir tartışmanın odağına oturdu. Yeni başbakanlık binasının yapımı için Atatürk Orman Çiftliğinin sit derecesinin birinci dereceden üçüncü dereceye düşürülmesine ilişkin Koruma Bölge Kurulu kararı ve ilgili plan kararları iptal edilmişti. Medya bu gelişmeyi “AOÇ kurtuldu” başlığıyla vermeyi tercih etti. Yazılanlara göre yeni Başbakanlık binasının yıkılması gerekiyordu. Peki gerçekten de AOÇ kurtuldu mu? Ya da bir idare mahkemesi yürütmenin başına ev sahipliği yapacak bir yapıyı yıkarak AOÇ’yi kurtarma kudretine sahip mi?
Citation - WoS: 0
Can Military Zones Be an Opportunity for Revitalizing Ankara's Green Belt and Upper Scale Urban Planning?
(Kare Publ, 2016) Sahin, Savas Zafer; Department of Public Administration and Political Science
[No Abstract Available]
Citation - Scopus: 6
Conducive Meso- and Micro-Contexts Influencing Volunteering
(Palgrave Macmillan, 2017) Nesbit,R.; Moldavanova,A.; Cavalcante,C.E.; Jochum,V.; Nie,L.; Şahin,S.Z.; Department of Public Administration and Political Science
This chapter reviews how interpersonal influences, institutional influences, the volunteer experience, life events, and practical considerations affect starting or stopping formal volunteering. Interpersonal exchanges and relationships affect volunteering by providing an opportunity for people to be asked to volunteer, by providing an incentive to volunteer for organizations that benefit a friend or family member, by providing emotional and practical support for volunteering, and by socializing people into the volunteer role. Institutions directly influence volunteering by actively sponsoring or facilitating participants’ volunteering, socializing people to volunteer, and providing individuals with the skills and resources necessary for volunteering. © David Horton Smith, Robert A. Stebbins, and Jurgen Grotz 2016 and Respective authors 2016. All rights reserved.
Citation - WoS: 0
An Evaluation of Using Innovative Information Systems in Local Governments in Turkey: the Case of Cankaya Municipality
(Acad Conferences Ltd, 2012) Sahin, Savas Zafer; Erkan, Turan Erman; Cekic, Anil; Industrial Engineering; Department of Public Administration and Political Science
In the last three decades, waves of globalization caused an upsurge of interest about localities and local governments with respect to various factors of production and consumption. Turkish case is no exception to this change. Beginning with 2000's, Turkish government initiated a new program for a renewed distribution of authorities between central and local governments resulting in rescaling of Turkish state. New authorities and responsibilities were decentralized to local governments. As the local governments in Turkey became the locus of all political activities, debates concerning institutional capacity of them became wide-spread. It has been widely argued that although increasing number of authorities were transferred to local governments; they lack necessary institutional capacity and know-how to manage increasing number of responsibilities and changing spatial structure. For this respect, the problem with local governments in Turkey has three facets. First of all, decision-making mechanisms of local governments is weak, both process wise and with regards to rationality, accountability and transparency. Mostly, political patronage is more influential than good governance. Secondly, implementation level of innovative information systems in decision making-mechanism with regards to spatial issues, service production and public participation is poor. For instance, although information systems like UIS (Urban Information systems), IAM (Intangible Asset Management), IRP etc. are used, they are either poorly integrated to management system or became obsolete because of lack of proper performance measurement and evaluation. In Turkish case there is a clear gap between management practices of local government service delivery and use of innovative information systems. In this paper, it is aimed to portray the underlying dynamics and problems behind ineffective use of innovative information systems in local governments in Turkey. For this purpose, one of the largest and well-known district municipalities of Turkey, Cankaya Municipality in Ankara is taken for a case study. Cankaya Municipality's technological capacity and use of innovative information systems is assessed in terms of accountability, decision-making, and public participation. Results of the assessment will be used to develop some strategies and tools for improving municipality's capacity to make better use of information systems.
Citation - WoS: 1
Evolution of the Relationship Between Urban Planning and Urban Infrastructure
(Kare Publ, 2018) Sahin, Savas Zafer; Department of Public Administration and Political Science
In the face of disasters caused by climate change and ecological degradation, the future of cities has become closely interrelated with the sensitive balance between urban planning and urban infrastructure. Integrated sustainable urban planning and management approaches, where the relationship between urban planning and urban infrastructure is re-examined to manage urban risks, manage the capacity of existing infrastructure, and adapt to climate change have been discussed for a long time. Particularly in the last 2 to 3 decades, in various countries and for different reasons, urban planning and urban infrastructure investments have diverged. Under the influence of neo-liberal policies, the urban planning process has often been transformed into a mechanism of re-distributing urban rents via urban projects, and urban infrastructure investments are presented to society as mega projects to help legitimize the effects of this transformation politically. This dissociation results in an inefficient and ineffective use of resources, a negative effect on the urban ecosystem, and an urban daily life that is fragile and disrupted. The development of a framework that re-integrates planning with infrastructure is an inevitable necessity.
Citation - WoS: 1
Citation - Scopus: 2
In What Sense an Evolution of Metropolitan Planning Actors?
(Springer international Publishing Ag, 2020) Sahin, Savas Zafer; Galland, Daniel; Tewdwr-Jones, Mark; Department of Public Administration and Political Science
This chapter addresses the changing roles of actors in metropolitan planning considering generations of metropolitan reforms where planning strategies and policies are shaped by agents with oftentimes conflicting conceptions and agendas about metropolitan planning. We identify and examine the transformation of key metropolitan planning actors in relation to fluctuating planning styles and assess the unintended consequences associated with changing power relations. We use illustrative examples from the West and Global Southwhere ad hoc actors and constellations of actors shape metropolitan planning in different ways. The overall contribution is to provide a trajectory of the changing nature of influential actors and the interests that lie behind the redefinition and reinterpretation of metropolitan planning.
Kamu Yönetiminde Değişen İnsan Kaynakları Politikası: Maliye Bakanlığı Örneği
(2012) Oğultay, Abdullah; Şahin, Savaş Zafer; Department of Public Administration and Political Science
Bu çalışmanın amacı; kamu yönetiminde değişen insan kaynakları politikası kapsamında yaşanan değişikler ile bu değişikliklerin Maliye Bakanlığı çalışanları üzerinde yaratmış olduğu etkiyi belirlemek ve önerileri sunmaktır. Bu amaç doğrultusunda Maliye Bakanlığı çalışanlarına uygulanmak üzere bir anket düzenlenmiş ve Maliye Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğünün 107 çalışanına uygulanmıştır. Anket sonuçlarının çözümlenmesi SPSS 15 paket programı kullanılarak bilgisayar ortamında gerçekleştirilmiştir. Maliye Bakanlığında insan kaynakları yönetimine geçisin personel üzerindeki etkilerinin incelenmesinde frekans ve yüzde tanımlayıcı istatistikleri kullanılmıştır. Verilerin analizinde yüzde frekans, ortalama istatistikleri çıkarılmıştır. Bağımsız değişkenlere göre analizlerde bağımsız örneklemler için t testi ve ANOVA testlerinden yararlanılmıştır. Araştırma sonucunda; Maliye Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğünde çalışanlarının Bakanlığın İnsan Kaynakları Politikasına olumsuz baktıkları, insan kaynakları yönetimi kavramının çalışanlar tarafından tam anlamıyla algılanamadığı ve insan kaynakları yönetimine geçişle birlikte sorunların ve sıkıntıların devam edeceği ve bu değişime karamsar baktıkları sonuçlarına ulaşılmıştır.Anahtar Sözcükler : Personel Yönetimi ,İnsan Kaynakları Yönetimi ,Kamu Yönetimi ,Maliye Bakanlığı ,Anket
Keçiören Belediyesi Monografisi
(2015) Şahin, Savaş Zafer; Şahin, Savaş Zafer; Çekiç, Anıl; Cekic, Anıl; Gözcü, Ali Can; Şahin, Savaş Zafer; Cekic, Anıl; Department of Public Administration and Political Science; Department of Public Administration and Political Science
Türkiye de kent yönetimi, hukuki açıdan belediyelere tanınmış olan bir yetkiler demeti olarak tanımlanabilir. Cumhuriyet tarihiboyunca bu yetkileri kullanan belediyelerin, kamu politikalarının dönüşümüne ve mevzuatın değişimine koşut olarak kendi yerelözgünlüklerinin dinamikleriyle birbirlerinden farklılaştıkları bilinmektedir. Ancak, bu farklılaşmanın tekil olarak her bir belediyeninyapısal koşulları dikkate alınarak tespit edilmesinde önemli eksiklikler olduğu açıktır. Özellikle son otuz yılda gerçekleşen âdem-imerkezileşme ve merkezileşme dalgalarından her bir belediyenin nasıl etkilendiğinin ortaya konabilmesi, belediye araştırmalarınatemel olmak üzere dönemlik resimlerinin elde edilmesi, belediyelerin hakkıyla anlaşılabilmesi için önemlidir. Bu anlamda bu monografiçalışması, daha önce Çankaya Belediyesi için geliştirilmiş monografi yaklaşımını kullanarak Ankara Keçiören Belediyesinin mevcutdurumunu tespit edip sorun ve potansiyellerini ortaya koymaktadır. Monografide, niteliksel ve niceliksel araştırmalara dayalı olarakKeçiören Belediyesinin 2012 yılı itibarıyla dış çevre koşulları, hizmet sunumu, karar verme süreçleri, teknoloji kullanımı ve iletişimalanlarında bütünsel bir değerlendirmesine yer verilmiştir.
Kent Planlama ve Kentsel Altyapı İlişkisinin Evrimi
(2018) Şahin, Savaş Zafer; Department of Public Administration and Political Science
İklim değişikliği ve ekolojik bozulmanın sebep olduğu felaketler karşısında kentlerin geleceği kent planlaması ile kentsel altyapı arasındaki hassas denge ile doğrudan ilişkili hale gelmiştir. Kentlerdeki risklerin yönetilmesi, mevcut altyapının kapasitesinin yönetimi ve iklim değişikliği karşısında uyumlaştırılması için kent planlama ve kentsel altyapı arasındaki ilişkinin yeniden ele alındığı bütünleşik sürdürülebilir kent planlama ve yönetimi yaklaşımları uzun bir süredir tartışılmaktadır. Özellikle son otuz yıldır, dünyanın farklı ülkelerinde çeşitli sebeplerle kent planlaması ile kentsel altyapı yatırımlarının ayrışan bir çizgi izlediği görülmektedir. Neoliberal politikaların etkisi altında kentsel projelerle kent planlama süreci kentsel rantın yeniden dağıtıldığı bir mekanizmaya dönüştürülürken, kentsel altyapı yatırımları da yer yer bu dönüşümün etkilerini siyasi açıdan meşrulaştıracak mega projeler olarak topluma sunulmaktadır. Bu kopuş kaynakların verimli ve etkin kullanılamamasına, kentsel ekosistemin olumsuz etkilenmesine ve kentsel gündelik yaşamın kırılganlaşmasına ve kesintiye uğramasına sebep olmaktadır. Planlama ile altyapıyı yeniden bir arada ele alacak bir çerçevenin geliştirilmesi kaçınılmaz bir ihtiyaç halini almıştır.
NEOLİBERAL YENİDEN ÖLÇEKLENME ETKİSİ ALTINDA TÜRKİYE’DE KENTLEŞME POLİTİKASININ DÖNÜŞÜMÜ
(2018) Şahin, Savaş Zafer; Department of Public Administration and Political Science
Son yirmi yıldır küresel iklim değişikliğinden göç hareketlerine,iktisadi ve toplumsal dönüşüm süreçlerinden hızlı teknolojikgelişmeye kadar çeşitli unsurların etkisi altında tüm dünyadakentleşme sürecinin yeniden tanımlanması için farklı politikaseçenekleri tartışılmaktadır. Bu seçenekler arasında neoliberalideolojinin etkisi altındaki kentsel politikanın baskın bir şekildeöne çıktığı söylenebilir. Bu tür bir kentsel politika seçeneğidevletin mekânsal ölçeğinin yeniden yapılandırılmasına, kentselmekânın sermaye birikiminin doğrudan bir aracı halinegetirilmesine ilişkin bir dizi uygulamanın meşrulaştırılması ilegörünür hale gelmektedir. Türkiye’de de bu tür politikalarınuygulanmasının ikili bir politika yapısı ortaya çıkardığıgörülmektedir. Bir yandan yönetişim kavramına uygun birşekilde katılımcı ve geniş kapsamlı politika yapım süreçlerigerçekleştirilirken öte yandan da bu politika oluşturmasüreçleriyle tutarsız pragmatik yaklaşımlar ve büyük kentsel projelerle kentsel mekânın sermaye birikim süreçlerine dahiledilmesi sağlanmaktadır. Bu karşıtlık Türkiye’nin kentleşmepolitikasının yapımına ilişkin Kentleşme Şurası, KENTGES veŞehircilik Şurası gibi süreçlerde ve belgelerde açık bir şekildeizlenebilmektedir. Bu yazıda yeniden ölçeklenme süreçlerininetkisi altındaki Türkiye’de kentleşme politikasına ilişkinçelişkiler ve dönüşüm bu örneklerden yola çıkılarak ortayakonacaktır.
Organize Sanayi Bölgelerinin Dönüşümünde Sürdürülebilir Kalkınma Odaklı Yeni Bir Model: Yeşil Osb Yaklaşımı
(2019) Duran, Burak; Şahin, Savaş Zafer; Department of Public Administration and Political Science
Sanayileşme ve kentleşme süreçlerinin göstergesi olarak kabul edilen, sanayi üretiminin yoğunlaştığı alanlar son yüz yılda radikal bir dönüşüm geçirmiştir. Sanayi Devriminin başlarında kent merkezinde yer alan sanayi bölgeleri yirminci yüzyılda önce kentin dışına çıkmış, ardından da kendi örgütlenme biçimi olan özel bölgeler haline gelmiştir. Yirmi birinci yüzyılın başlarından itibaren de, sanayi bölgelerinin sürdürülebilir kalkınma için kaldıraç etkisi olacağı yaklaşımından hareketle sanayi bölgelerini çevresel ve üretim süreçleri açılarından 'yeşil' dönüşüme tabi tutma çalışmaları öne çıkmaktadır. Ancak başta Türkiye olmak üzere her ülkede bu dönüşüm sürecinin beklenen hızda gerçekleşmediği görülmektedir. Bu çalışma, Türkiye'de Organize Sanayi Bölgelerinin tarihsel gelişimi üzerinden kentleşme, kalkınma ve sanayileşme ilişkileri bağlamında mevcut durumu analiz ederek bu durumun sebepleri üzerinde durmaktadır. Çalışmada dünyada çeşitli uygulama örnekleri görülen Endüstri Bölgeleri, Eko Endüstriyel Parklar, Teknoparklar ve Yeşil OSB modelleri karşılaştırmalı olarak irdelenerek Türkiye'de OSB uygulamalarının yeşil değişim ve dönüşüm gerekçeleri deşifre edilmeye çalışılmaktadır. Bu bağlamda Türkiye'de 2016 yılında Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı nezdinde başlatılan ''Yeşil OSB'lere Dönüşüm Süreci'' tüm boyutlarıyla analiz edilmeye çalışılmıştır. Dönüşüm sürecinin temel gerekçeleri deşifre edilirken halen proje safhasına olan sürecin paydaşlarıyla mülakatlar yapılarak sonuçta ''Türkiye'deki Organize Sanayi Bölgelerinin Yeşil OSB'lere Dönüşüm'' gerekçeleri ve süreçte yaşanan sorunlar ortaya konulmaya çalışılmıştır.
Savunma Sanayiinin Türk Kamu Yönetiminde Özgün Gelişim Sürecine Bir Örnek: Atak Projesi
(2020) Liman, Köksal; Şahin, Savaş Zafer; Department of Public Administration and Political Science
Türkiye'nin son 15 yılda savunma sanayii alanında kaydettiği ilerlemenin arka planında neler olduğu merak konusudur. Ülkemiz bu süre içerisinde birçok farklı tarım ve sanayi ürününde ithalata yönelirken teknolojinin en üst düzeye çıktığı, ülkelerin gelişmişlik seviyesinin ölçüldüğü helikopter gibi savunma sanayii ürünlerinde ise ithalat miktarları dramatik bir şekilde azalmakta, hatta ülke sanayisi ihracata yönelmektedir. Bu başarının arkasında savunma sanayiinin devlet tarafından desteklenmesinin büyük payı bulunmaktadır. Devlet Planlama Teşkilatı gibi köklü denilebilecek birçok bürokratik kurumun büyük değişim ve dönüşüme uğradığı aynı yıllarda büyük gelişim gösteren savunma sanayii alanındaki kamu bürokrasisinin yaşamış olduğu tecrübenin savunma sanayiindeki gelişmeleri büyük ölçüde açıkladığı görülmektedir. Savunma sanayiinde yaşanan dönüşümün bir kamu politikası ve bürokratik dönüşüm süreci olarak yeni kamu yönetimi yaklaşımlarına göre farklı bir dönüşüm geçirdiği düşünülebilir. Ancak, yapılacak derinlemesine bir analizde savunma sanayindeki dönüşüm sürecinin de bu yaklaşımdan etkilendiği söylenebilir. Bu çalışmanın amacı, yeni kamu yönetimi uygulamalarının etkisi altında farklı bir dönüşüm süreci yaşayan savunma sanayi örneğini simgesel anlam taşıyan ATAK proje süreci üzerinden değerlendirerek Türkiye'de yeni kamu yönetimi yaklaşımının farklı kamu politikası alanları üzerindeki etkilerini göstermektir. Anahtar Sözcükler: Savunma sanayii, kamu yönetimi, yeni kamu yönetimi yaklaşımı (YKY), siyaset, bürokrasi
SİYASET BİLİMİ VE KAMU YÖNETİMİ ÖĞRETİMİNDE DÜNYADA VE TÜRKİYEDE BİR İLK: KAMUSAL AKIL STÜDYOSU
(İz Dergisi, 2014) Şahin, Savaş Zafer; Department of Public Administration and Political Science
Kamusal Akıl Stüdyosu (KAS) olarak adlandırılan Proje, üniversite eğitim/öğretiminde kuram ve uygulama ilişkisinin kopukluğunu gidermek ihtiyacından yola çıkılarak 2009 yılında Atılım Üniversitesi tarafından başlatılmıştır. Proje herkesin ortak yararına dayalı girişimciliğin yaygınlaştırılması yoluyla kamusal bir aklın kullanımını öğrencilere kazandırmayı amaçladığından bu şekilde adlandırılmıştır. Projenin doğrudan ve dolaylı amaçları bulunmaktadır. Projenin doğrudan amacı, kuram ve uygulama kopukluğunun giderilmesi yoluyla Atılım Üniversitesi öğrencilerinin yeteneklerinin keşfedilmesi, vasıflarının arttırılması ve geliştirilmesi, girişimcilik heyecanlarının ve hayal güçlerini kullanmalarının teşviki, etkileşimli eğitimle dünya ve Türkiye’deki iyi uygulamaları kılavuz edinmeleri ve nihai olarak Atılım Üniversitesinin Türkiye’nin yetenek havuzuna olan katkısının arttırılmasıdır. Projede, Ankara Kentinde üniversite öğrencilerinin yeteneklerinin geliştirilmesi aracılığıyla üniversite toplum etkileşiminin arttırılması, üniversite ve dış kurumsal yapılar arasındaki etkileşimin arttırılması ve işbirliği kültürünün geliştirilmesi, üniversite öğrencilerinin eğitim aldıkları alandan daha geniş bir alanda girişimcilik kapasitelerinin geliştirilmesi, Projenin sürdürülebilir ve sürekli bir iyi uygulama örneğine dönüştürülmesi, dolaylı olarak amaçlanmıştır. Bu amaçların tanımlanmasında mevcut üniversite müfredatlarında girişimciliği teşvik edecek yenilikçi unsurların eksikliği ile bu unsurların başarılı olmasını sağlayacak kurumsal işbirliği ortamının yokluğu etkili olmuştur.
Citation - Scopus: 0
Smart Urban Planning
(Taylor and Francis, 2017) Huston,S.; Jadevicius,A.; Zafer Sahin,S.; Department of Public Administration and Political Science
Smart urban development recognises the interconnection between urban, social, ecological and economic spheres but also requires a robust governance framework, innovation and institutional learning. Smart urban development involves multidisciplinary collaboration and widespread consultation. Big data and high-tech decision-support systems (DSS) can be part of the solution but not without administrative competency, civic professionalism and policy learning. Strategic plans should balance logistic infrastructure imperatives with ecological and local considerations. Institutionally, traditional planning confronts alternate policy foci. For Healy 'Clashes between conceptual frameworks and legitimising rationales are commonplace'. The rapidly evolving global economy accentuates stakeholder tensions. Urban regeneration quality is multifaceted but considerations include architecture and design merit, density and housing affordability, public realm enhancement, connective infrastructure. Smart development is adaptable and evolves in response to multiple pressures. It operates in a networked, collaborative system of vertical, horizontal and bottom-up local institutions. © 2018 selection and editorial matter, Simon Huston; individual chapters, the contributors.
Türk Kamu Yönetiminde Gönüllülük ve Afet Yönetimi
(2012) Kaya, Mustafa; Şahin, Savaş Zafer; Department of Public Administration and Political Science
Gönüllülük ve Afet Yönetimi konusunda yapılan çalışma ile gönüllülük kavramı, STK'lar incelenmiş ve Türkiye'deki süreç tahlil edilmeye çalışılmıştır. Gönüllülük kavramı afet yönetimi bağlamında araştırıldığından Türkiye'nin afetselliği, kurumsal yapılanması, yaşanan sorunlar da bu çerçevede ele alınmıştır.Konunun daha iyi anlaşılması için sahada bu konuda görev üstlenmiş STK?lar ile devlet ayağını oluşturan kurumlar da dikkate alınarak derinlemesine mülakat yöntemiyle bir araştırma yapılmıştır. Mülakata; 7 ulusal, 3 yerel olmak üzere 10 STK ile 2 Kamu yapılanmasından oluşan toplam 12 kuruluş dahil edilmiştir. Bu araştırmayla gönüllülük algısı, Türkiye?deki gönüllülüğün tahlili ve daha istifade edilebilir hale getirilebilmesi için yapılması gerekenler konusunda katılımcılara 3 soru yöneltilmiştir.Bu araştırmayla afet yönetiminde gönüllülüğün çok önemli bir işleve sahip olduğu, Türkiye?de gönüllülük algısı, gönüllü yapılanmaların uygulamalardan kaynaklanan yasal mevzuat eksikliklerinin olduğu ifade edilmiş, bilinç artırıcı faaliyetlere önem verilmesinin altı çizilmiştir. Ayrıca Türkiye?de gönüllülük işlevinden yeterince yararlanılmadığı ve toplumun tüm katmanlarının ve devletin gönüllülüğü önceleyen ve benimseyen bir yapıya kavuşturulması için her türlü katkıyı vermesi gerektiğinin önemi vurgulanmıştır.Anahtar Sözcükler: 1- Gönüllülüğün Önemi2- Gönüllü Kuruluşlar3- Afet Yönetimi4- Afetlerde Gönüllülük (Afet gönüllüleri)5- Toplumsal Fayda
TÜRKİYE’DE KAMU YÖNETİMİ TEMEL KANUNU TASARI- SINDAN BUGÜNE MEKÂNSAL PLANLAMA MEVZUATI VE UYGULAMALARININ DÖNÜŞÜMÜ VE ETKİLERİ
(2017) Şahin, Savaş Zafer; Department of Public Administration and Political Science
Son otuz yıldır, kapitalizmin krizi ve devletin yeniden yapılandırılması tartışmaları mekânsal bir boyut kazanmaya başlamıştır. Özellikle adem-i merkezileşme, ölçek ve yönetsel düzeyler, yetkilerin devletin farklı kademeleri arasında yukarıdan aşağıya ve aşağıdan yukarıya taşınması önemli çalışma alanlarını oluşturmaktadır. Devletin merkezi ve yerel yönetimler düzeyleri arasındaki yetkiler sürekli olarak yeniden dağıtılmakta, yeni ölçekler oluşturulmakta ya da eski ölçekler önemini kaybetmektedir. Son on yıldır Türkiye'de yerel yönetimler reformu adın altında gerçekleştirilen mülki idare değişiklikleri de bu kapsamdadır. Bu değişikliklerin kent planlama sürecine yapısal etkileri olmaktadır. Bu makalede 2000'li yılların başında kısmen yasalaşan \"Kamu Yönetimi Temel Kanunu Tasarısı\" sonrası dönemde mekânsal planlama sistemindeki değişiklikler yeniden ölçekleme açısından eleştirel bir yaklaşımla ele alınacaktır
Türkiye'de Kent Konseylerinin Kurulmasında Karşılaşılan Engeller: İç Batı Anadolu Örneği
(2020) Çelik, Alper; Şahin, Savaş Zafer; Department of Public Administration and Political Science
1980'ler sonrasında kamu yönetimi alanının en önemli tartışma konularının başında, yerel yönetimlerde katılımcılığın geliştirilmesine yönelik yaklaşım ve mekanizmalar gelmektedir. Daha çok yerel yönetişim ilkesi çerçevesinde ele alınan bu konuların Türkiye'de ağırlıklı olarak tartışıldığı yapılar kent konseyleri olarak görülmektedir. Kent konseylerine ilişkin literatürde sıklıkla dile getirilen durumların başında kent konseylerinin sayısının beklenenin çok altında kalması ve yerel yönetimlerin kent konseylerine gerekli ilgiyi göstermemesi gelmektedir. Türkiye'de 1990'lı yılların sonunda sürdürülebilir kalkınma ve yerel yönetişim açısından önemli bir noktaya sahip olan kent konseyleri yasal bir zorunluluk olarak kabul edilse de yerel yönetimlerde birçok tartışmaya sebep olmaktadır. Yerel yönetimlerin, yerel katılım mekanizması olan kent konseylerine karşı bakış açıları ve yaklaşımları incelenerek bu konu hakkındaki yaklaşımları değerlendirilmiştir. Kent konseylerinin var olduğu kentlerde yerel demokrasi ve katılım kültürünün gelişmesi gözlemlenirken, bazı kentlerde bu yapının mevcut yerel yönetim organı olan belediye yöneticileri tarafından kendi siyasi iktidarlarına sorun yaratabileceği kanaati görülmektedir. Bu çalışmada yerel yönetişim ilkesi kapsamında kent konseylerinin katılımcı birer yönetim yapısı olarak kurulma sebeplerini ve kurulmayan il ve ilçelerde hangi sebeplerden kurulmadığı incelenmeye çalışılacaktır. Bu doğrultuda şehir sakinlerinin yönetimine katılım sağlanması için, adil ve şeffaf yönetim merkezi olması beklenen kent konseylerinin var olan faaliyetleri ve halen kent konseyi kurulmayan il ve ilçelerde kurulmasında karşılaşılan engeller irdelenmeye çalışılacaktır.
Türkiye'de Sosyal Yardımların Belediyeler Üzerinden Yerelleşmesi Süreci: Ankara Örneği
(2016) Özgenç, Mustafa Burak; Şahin, Savaş Zafer; Department of Public Administration and Political Science
Sosyal yardımların yerelleşmesi çok önemli iki çalışma alanları olan yerel yönetimler ile sosyal politikaları bir arada değerlendirilmesini gerekli kılmaktadır. Bu çalışma alanlarındaki teorik derinlik ile Türkiye'deki uygulama sonuçlarının tarihsel bakış açısı ile tartışılması önemlidir. Gelecekte bu çalışma alanlarında nasıl politikalar üretmek gerektiğini ortaya koymak adına, geçmişte yaşanmış tecrübeleri, o günün şartları altında analiz edilmesi gerekmektedir. Bu çalışmada, bahsedilen analizlerin yapılabilmesi için yerelde ve merkezde paydaşlarla görüşmeler yapılmıştır.Türkiye'de belediyelerin genellikle geleneksel çizgide yaptığı sosyal yardımlar klientalizm, popülizm ve kaynak israfı gibi sorunları yaratma potansiyeline sahiptir. Belediyelerin hayırseverlik odaklı sosyal yardımları günümüzün hak temelli sosyal yardım sistemine uymamaktadır. Hayırseverlik temelli geleneksel bakış açısının bir sonucu olarak sosyal yardımlar bağımlılık yaratmakla suçlanmakta ve geçici bir çözüm olarak görülmektedir. Bu bakış açısıyla, Türkiye'de belediye düzeyinde, sosyal yardımların yoksulluğu ortadan kaldırma fonksiyonu fark edilememektedir. Ancak sosyal yardımlar, davranış geliştirme ve fırsatlar sağlama işleviyle, farklı sosyal problemlerin çözümünde etkin bir araç olarak kullanılabilme potansiyeline sahiptir. Sosyal yardımların yerelleşmesi önündeki en büyük engeller; belediyelerde yoksullukla mücadele eden bir politika vizyonunun eksikliği, kurumsal yetersizlikler ve bazı kesimlerin sosyal yardımları kaynak israfı olarak gören bakış açısıdır. Sosyal yardımlar ile ilgili yerelleşme olgusunun üstünde ısrarla durulması halinde, öncelikle, sosyal yardımları yürütecek yerel birimlerde farkındalık yaratılmasına odaklanılmalıdır.